de Routekaart - het 14-voudig voorbehoud
van Israel (25 mei 2003)
- Vanaf de aanvang en gedurende het
Routekaart-proces en als voorwaarde voor zijn voortzetting dient er
rust te heersen. In de eerste fase van de Routekaart en als
voorwaarde voor overgang naar de tweede fase moeten de Palestijnse
terreurorganisaties [sic] ontmanteld worden [HAMAS, Islamitische
Jihad, de Aqsa Brigade, Volksfront voor de Bevrijding van Palestina
(PFLP) en het Democratisch Front voor de Bevrijding van Palestina (DFLP)];
- Niet het voorziene tijdschema is
beslissend, maar de doorvoering van de Routekaart [lees: Israel
verlangt een vrijbrief voor overschrijding van de gestelde deadline
van eind 2005; red.];
- De samenstelling, dan wel verkiezing
van een nieuw leiderschap vindt plaats in het kader van de
doorvoering van de Routekaart;
- Het toezichthoudend mechanisme ligt
bij de Verenigde Staten;
- De aard van de voorlopige Palestijnse
staat zal de vrucht zijn van onderhandelingen tussen Israel en het
Palestijns [Nationaal] Gezag (PNA); de staat zal voorlopige grenzen
hebben en over bepaalde vormen van soevereiniteit beschikken, doch
volledige gedemilitariseerd zijn en slechts beschikken over een
politiemacht en een binnenlandse inlichtingendienst van beperkte
omvang en bewapening. Israel zal het in- en uitreizen van personen
en de in- en uitvoer van goederen, evenals het luchtruim [blijven]
controleren;
- In het kader van een definitieve
overeenkomst moet het bestaansrecht van Israel als joodse staat
worden erkend en elke aanspraak op terugkeer van Palestijnse
vluchtelingen naar de staat Israel worden opgegeven;
- De afronding van het Routekaart-proces
betekent niet alleen het einde van het conflict, maar tevens het
einde van alle verdere aanspraken;
- De toekomstige overeenkomst wordt door
overeenstemming en directe onderhandelingen tussen de beide partijen
[PNA en Israel] bereikt, zoals in de toespraak van Bush jr. op 24
juni 2002 gesteld [lees: de zwakke partij staat in de
onderhandelingen alleen tegenover de sterke partij; red.]
- Over kwesties die betrekking hebben op
de permanente status-overeenkomst [de status van de PA (PNA) en zijn
instituties in Jeruzalem, de joodse nederzettingen in Judea, Samaria
en Gaza [kolonistentaal voor de Westelijke Jordaanoever en de Strook
van Gaza; red.] zij het dat er sprake zal zijn van een bevriezing
van de bouw en het ontruimen van illegale [sic] nederzettingen en
alle overige kwesties [Palestijnse vluchtelingen] zal niet worden
onderhandeld; deze zullen aan bod komen in de permanente status-onderhandelingen;
- Een regeling op basis van de
Routekaart zal een op zich zelf staande overeenkomst zijn; als enige
mogelijke referentie zijn er de VN-Veiligheidsraadresoluties 242 en
338, maar dan uitsluitend als basis voor de geplande
onderhandelingen over de permanente status-overeenkomst;
- Een voorlopige Palestijnse grondwet en
een juridische infrastructuur zullen in samenwerking met Israel
worden opgesteld;
- De hergroepering van de Israelische
strijdkrachten naar posities van vóór 28 september 2000 [uitbreken
Intifada] zal slechts plaatsvinden onder omstandigheden van
volstrekte rust;
- Wanneer aan de [eerdergenoemde]
veiligheidsvoorwaarden [van Israel wel te verstaan] is voldaan, zal
Israel zich inspannen het dagelijks leven van de Palestijnen te
normaliseren, de economische situatie te verbeteren, economische
betrekkingen tot stand te brengen en erkende [Nota Bene] humanitaire
hulpverleningsorganisaties in hun werkzaamheden bij te staan [of
beter: niet langer voor de voeten te lopen; red.];
- Er bestaat geen verband tussen de
vredesbesprekingen [sic] tussen Israel en de Palestijnen en [eventueel
hernieuwde] onderhandelingen met Syrië en Libanon.
George Bush jr. en Colin Powell hebben
Ariel Sharon laten weten, dat zij Israels bovengenoemde 14-voudige
voorbehoud 'volledig en serieus' in hun overwegingen zullen betrekken.
Dat dit een uitholling van de inhoud van de Routekaart betekent, blijkt
ondergeschikt aan het Amerikaanse streven om Israel binnen boord te
krijgen. Enig voorbehoud van Palestijnse zijde - waarvoor op z'n zachtst
gezegd goede gronden bestaan - zou door het duo Bush/Powell
vanzelfsprekend niet zijn geaccepteerd.
bronnen: Middle East International
van 30 mei 2003; Neue Zürcher Zeitung van 3 juni 2003, Jeune
Afrique / l'Intelligent nummer 2215 van 22-28 juni 2003; pp. 38-39.
|